Русский язык в Казахстане: актуальные тенденции и дальнейшие перспективы

Русский язык в Казахстане сегодня находится в парадоксальном положении. Конституция закрепляет официальный статус только за казахским языком, тогда как русский используется в госорганах «наравне» с ним. Формально это гарантирует его присутствие в официальной сфере, однако отсутствие государственного статуса задает общий вектор – русский постепенно отходит на второй план.

При этом изменения ощущаются не только в правовых формулировках. По данным переписей населения, доля этнических русских в Казахстане за три десятилетия снизилась с 30 % до 15,5 %. На фоне низкой рождаемости и миграции эта тенденция выглядит устойчивой и едва ли изменится в ближайшее время. Несмотря на то, что, согласно переписи 2021 года, владение русским сохраняется на высоком уровне (83–84 % населения), процессы, происходящие в образовании, медиа и общественной среде, показывают одно: пространство применения русского языка стремительно сужается.

Система образования

Именно система образования нагляднее всего показывает смену приоритетов. Ныне в Казахстане наблюдается рост числа государственных общеобразовательных школ с преобладанием казахского языка и снижение числа школ преимущественно с русским языком обучения. По официальным данным Бюро национальной статистики РК, общее число общеобразовательных школ в 2019-2020 учебном году составляло 7 398, из них 3 792 (51,3 %) – с обучением на казахском языке, 1 305 (17,6 %) – на русском и 2 271 (30,7 %) – со смешанным обучением. К 2023 – 2024 году общее число школ выросло до 7 833, при этом школ с казахским языком обучения стало 4 032 (51,5 %), с русским – 1 152 (14,7 %), со смешанным – 2 638 (33,7 %).

Число учащихся в этих школах демонстрирует аналогичные тенденции. В 2019 – 2020 году общее количество учеников общеобразовательных школ составляло 3 337 783 человек, из них 1 458 433 (43,7 %) обучались на казахском языке, 403 927 (27,7 %) – на русском. К 2023 – 2024 году общая численность учащихся выросла до 3 819 071 человек: обучающихся на казахском языке стало 1 654 836 (43,3 %), на русском – 354 569 (9,2 %), а в смешанном режиме обучения (частично на казахском и русском) – 1 803 712 (47,2 %). При этом за три года доля учеников, обучающихся на казахском, возросла, а обучающихся преимущественно на русском трехкратно снизилась.

Медиасфера

Параллельно меняется и медиасреда. Законодательство Казахстана устанавливает требования к языковой структуре теле- и радиовещания. Статья 18 закона «О языках» гласит, что для создания языковой среды «объем теле-, радиопрограмм … на государственном языке [казахском] по времени не должен быть менее суммарного объема теле-, радиопрограмм на других языках». С 2024 г. эти нормы уточнены новым законом «О масс-медиа» (2024 г.). Статья 5 предполагает следующие квоты: с 1 января 2025 г. не менее 55% всего эфирного времени ТВ и радио должны занимать передачи на казахском языке, с 1 января 2027 г. – не менее 60%.

Фактически это означает, что минимум половина эфирного времени должна отводиться казахскому языку, однако пока что законы не предусматривает каких-либо санкций за нарушение данного требования. В связи с этим в июне 2025 г. Министерство культуры РК инициировало ужесточение языковых норм для СМИ – в будущем возможно введение административной ответственности за несоблюдение.

Российские телеканалы, широкодоступные еще недавно, постепенно исчезают из казахстанской сетки вещания. Местные провайдеры связи на протяжении 2022–2023 гг. анонсировали отключение или ограничение ряда российских каналов («Россия 24», «НТВ-МИР», «Первый канал» и др.) Хотя за частью заявлений не последовала реализация, в частности, «Beeline Казахстан» не стал исключать из вещания российские каналы. В начале 2024 г. национальный оператор телерадиовещания Otau TV (АО «Казтелерадио») объявил об исключении из сетки вещания нескольких российских каналов, включая «Первый канал» и другие из цифрового телесемейства Первого канала.

По официальной статистике, на 2024 г. в Казахстане зарегистрировано 506 СМИ (включая 5 телевизионных каналов и 3 радио). При этом 391 из них выпускают контент на казахском и русском языках, остальные – исключительно на казахском.

Опросы Internews/USAID показывают, что большую часть потребляемого контента казахстанцами составляет русскоязычные медиа, хотя их доля падает. Так, в 2021 году 53% читали печатные/онлайн-СМИ на русском, а к 2023 году этот показатель упал до 29% (доля прочтения казахского контента выросла с 9% до 24%). Аналогичная тенденция прослеживается в социальных сетях: в 2021 году 57% постов публиковались на русском, к 2023 году – уже только 38%.

Молодежь и выбор будущего

На фоне этих процессов ключевым фактором становится казахстанская демография. По оценкам ООН и данным Агентства по нацстатистике, молодежь – самая многочисленная группа: более 6,3 млн человек, или около 31 % населения. Это поколение выросло в условиях, когда политика языкового приоритета уже определена, а сферы применения русского языка постепенно сокращаются, уступая место казахскому и иным языкам.

Эта молодежь видит и исчезновение российских каналов, и стремительный рост казахскоязычного сектора образования. Именно она будет определять языковую картину Казахстана в ближайшие десятилетия. И если нынешние тренды сохранятся, русский язык рискует занять нишу исключительно бытового и частичного профессионального общения, уже не выступая полноценным инструментом доступа к обширному культурному, образовательному и научному пространству, которое открывает знание русского языка – особенно с учетом общей истории с Россией и многолетних гуманитарных связей.

Русский язык остается важной частью культурного наследия Казахстана и мощным ресурсом возможностей. Однако сегодняшний курс страны, объективные демографические процессы и ориентация молодежи показывают: будущее языка здесь далеко не предопределено.